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电煤紧张有所缓解 今年如何保供稳价
2021-02-19

进入二月份,天气转暖,电厂日耗下降,库存止跌企稳并小幅回升,加之矿路港航电各方积极抢运,沿海电厂存煤可用天数回升至12天的安全位置,标志着用电、用煤紧张局面有所缓解。随着春节的临近,电厂库存的回升,煤炭价格终于出现理性回归。那么,从去年12月份至今年一月份,我国部分地区出现煤炭供需偏紧,市场煤价格大幅飙升的深层次原因是什么呢?


首先,经济持续稳定恢复。去年10月份开始,随着我国宏观经济政策持续显效,国民经济稳定恢复,工业生产保持较快增长,全国用电需求快速增长。受欧美疫情二次爆发,以及东南亚工厂疫情影响,生产受阻,国内浙江、广东等沿海地区承接了部分防疫型及居家型外贸企业订单,工业用电得到支撑。尽管多地区实施错峰限电等有序用电模式,但用电负荷提高和耗煤数量增加却是不争的事实。

其次,低温寒潮天气影响。去年冬季以来,全国多地出现低温寒潮天气,季节性电煤需求超预期增长。去年12月份,全国火力发用电量同比增长9.1%。进入一月份,随着连续多次寒潮的到来,华东、华中等地区民用电负荷提高,火电压力加大。沿海六大电厂日耗先后突破70万吨、80万吨,一度飙升至83万吨,仅浙能电厂日耗连续多天保持在20万吨。1月11日,南方电网最高负荷达到1.97亿千瓦的峰值。

再次,非化石能源发电出力下降。入冬以来,河流水量进入枯水期,加之降温使非化石能源发电出力逐渐下降。12月份,全国水电、风电发电量环比分别减少16.5%和10.2%,沿海地区外购电数量减少,火电压力加大。

第四,进口煤增量不足。澳洲煤炭停止接卸后,高热值煤炭出现紧缺。而作为进口煤的主力国家印尼,进入雨季后,加里曼丹岛和苏门答腊煤炭主产区降雨频繁,煤矿生产和运输受到影响,部分船舶被迫停止装货。疫情导致蒙古国关闭了很多边境口岸,对出口带来很大影响。而受冰冻影响,俄罗斯煤炭发运受阻。

第五,国内产能释放问题。进口煤补充有限的情况下,国内煤炭再受青睐。但是,煤炭资源领域违法违规问题专项整治、疫情防控等多方面因素影响,内蒙部分煤矿停产减产,产量下降。受安全专项整治、排查以及环保检查等因素影响,“三西”部分煤矿生产和外运受影响。而受调进不足影响,环渤海各港口库存持续保持低位,船等货现象屡见不鲜。到目前为止,各港口库存仍处于低位。其中,秦皇岛港存煤保持在500万吨的低位水平已长达四个月之久。秦港是煤炭市场的晴雨表,也是煤炭价格的风向标,秦港存煤长期处于低位水平,港口煤价上涨的几率增加。

第六,环渤海港口和运煤铁路运能没有充分发挥。澳洲煤停止接卸后,每年形成了将近一亿吨缺口,对于全国煤炭市场来说不算什么,但对南方沿海10亿吨的煤炭需求来说,占比可是不少。截至去年年底,我国秦皇岛港、曹妃甸港、黄骅港合计完成煤炭吞吐量低于设计能力1.36亿吨。

综上所述,去年年底至今年一月份,在寒潮天气和经济快速恢复的情况下,国内煤炭需求超预期增长,煤炭库存出现下降,市场供需格局偏紧,煤价出现大幅上涨。我们从中吸取什么教训?今年,我们又应该如何保供应、稳煤价呢?

今年,全国经济将继续回升,受国外疫情严峻影响,大量工业订单回流至国内,工业用电需求稳步增长。专家预测今年GDP增速有望增至8.5%,火电发电量和下游行业煤炭需求将继续保持增长态势。此外,发电用煤需求也将持续增长,预计今年火电发电量将增加3000亿千瓦时,相应的电煤需求1亿吨。上游方面,煤炭生产重心将进一步西移,增加了西煤东调和北煤南运压力,我国沿海、沿江地区拉运和采购“三西”地区动力煤的数量继续增加。

毫无疑问,今年,我国动力煤需求将继续保持增长势头,而煤炭主产地增产潜力不足等因素将继续困扰着煤炭市场,为确保保供稳价任务的完成,满足下游用煤需求。首先,要加快优质产能的释放速度,增加“三西”煤炭的生产、外运数量,尤其增加发往环渤海港口的优质煤炭数量,港口存煤数量上去了,优质货源增加了,就不会出现贸易商奇货可居的现象。其次,发挥好国有大矿保供稳价作用,主动将月度和年度长协价格控制在合理范围内;这样,剩下的10%的市场煤,即使出现上涨,也翻不起大浪来。再次,进一步增加环渤海港口煤炭吞吐量,确保沿海地区用煤需求。截至去年年底,秦皇岛港富余煤炭运能2000万吨,黄骅港富余运能1600万吨,曹妃甸四港富余运能1亿吨;新的一年,南方电煤需求大幅增加,除增加进口以外,仍主要依靠北方港口,我们完全有能力完成煤炭增运任务。为此,要积极发挥秦皇岛港集疏运能力强、中转快的优势,集中大秦线资源按秦港设计能力乃至最大运输能力打满秦皇岛港,只有秦港运输效率上去了,下锚船减少了,库存上去了,煤价就不会出现大幅上涨。此外,黄骅港、曹妃甸港仍富余很大运输能力,今年要继续发挥两大港口的运输潜力,向南方增运煤炭。第四,对一年3亿吨的进口煤进行季节性月度调控,寒冬三个月属于用煤旺季,尽量多增加进口煤数量;其余用煤淡季,可以均匀分到每个月,使进口煤能够发挥增加供应、平抑国内煤价的作用。



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